Metropolitan police branch 82 1998, 誠 NEW METROPOLITAN POLICE BRANCH 82 () Chieko Shiratori Girls-n-Gun Subs
Другим журналистам агентства не нравилось освещать всякие конгрессы, съезды коммунистических партий, а для меня это был очень интересный опыт. Great Britain is situated on the British Isles. What is the main function of law? Армия Спасения, которая кормит около 6 россиян каждый месяц зимой, вынуждена тратить десятки тысяч долларов на правовую борьбу за регистрацию, а Католическая церковь так же как и еврейская община имели проблемы с получением виз для своего иностранного духовенства. When was the Belgorod Law Institute founded?
Однако переменная пола была оставлена в моделях в качестве контрольной. Это значит, что для младших и старших возрастных групп заработная плата ниже, чем для групп среднего возраста. Чтобы учесть возможную нелинейную зависимость, в уравнение добавляется стаж в квадрате.
США и дол. США соответственно. Ми- нимальная месячная заработная плата за те же годы была зафиксирована в России в г. США и в Казахстане в г. В среднем полицейские в Казахстане получают меньше дол. США в месяц по сравнению с полицейскими из других трёх стран, вошедших в анализ.
В Латвии среднемесячная заработная плата — дол. В России полицейские получают при- мерно дол. США в месяц, тогда как в лидирующей по данному показателю среди четырёх рассма- триваемых стран Болгарии — дол.
США см. Для России, Казахстана, Латвии и Болгарии — расчёты авторов по анкетным данным опроса полицейских выделено курсивом. В любых опросах населения вопросы о доходах и заработной плате являются самыми сенситивными и трудными, люди не всегда хотят говорить о своих доходах.
То, что полицейские представляют собой очень закрытую группу, ещё больше увеличивает количество пропущенных ответов на вопросы о заработной плате. Безусловно, это сокращает выборку для дальнейшего анализа и может смещать результаты, поэтому на следующем этапе анализа авторы планируют использовать процедуру множественной импутации для корректиров- ки пропущенных данных. США и меньше в месяц; к г.
США в — гг. США и ниже, в Болгарии — дол. США и меньше. США соответ- ственно см. Заметим, что модальные, медианные и средние значения в каждой из стран не сильно отстают друг от друга, и это свидетельствует о том, что в выборке нет экстремально полярных значений и выбросов; исключение составляет Россия см.
Здесь можно наблюдать повышенную дисперсию за- работков, так как в нашей стране децильный коэффициент дифференциации заработной платы отно- шение минимальной заработной платы полицейских последнего дециля к максимальной заработной плате полицейских первого дециля является максимальным среди четырёх сравниваемых стран: в г.
Таким образом, в России более ярко выражено рас- слоение по среднемесячному доходу полицейских. В Латвии децильный коэффициент дифференциа- ции оставался без изменений на протяжении двух лет и сохранялся на уровне 1,4. В Казахстане этот показатель уменьшился на 0,1 — с 1,8 в г. В Болгарии же, наоборот, децильный коэффициент дифференциации увеличился с 1,8 в г. Таблица 5 Сравнительные характеристики среднемесячной заработной платы сотрудников полиции в России, Казахстане, Болгарии и Латвии, в дол.
США, за и гг. Среднеарифметическое ,35 ,17 ,5 ,67 ,9 ,28 ,55 ,32 Meдиана ,43 ,11 ,07 ,85 ,91 ,59 ,67 ,56 Moда ,14 ,08 ,87 ,22 ,79 ,65 ,33 ,33 Минимальное значение ,71 ,13 ,29 ,49 ,25 ,24 ,67 ,56 Максимальное значение ,42 ,37 ,91 ,66 ,31 ,53 ,78 ,78 Децильный 2,64 2,67 1,81 1,67 1,79 1,86 1,44 1,43 коэффициент Источник: расчёты авторов по анкетным данным опроса полицейских.
Далее вычислялись меры среднего. Так, именно в нашей стране наблюдается наибольший размер премий сотрудников полиции в г. В Латвии размер премии полицейского составляет в среднем 93,5 дол.
В Болгарии и Казахстане средняя месячная премия составляет 88,9 дол. Однако половина опрошенных в этих двух странах премий не получали вовсе. Таблица 6 Размер и доля премий опрошенных сотрудников полиции в среднем в месяц в г.
Далее размер премии в долларах США делился на среднюю зарплату в месяц в долларах США и рассчитывались меры среднего для этих показателей. Посмотрим теперь на динамику заработной платы в изучаемые два года реформ.
Самое большое из- менение заработной платы в г. Возможные ответы представлены в таблице 7: «Увеличилась» значит: «могу купить больше» ; «Без изменений» значит: «могу купить столько же» ; «Умень- шилась» значит: «могу купить меньше». Затем вычислялась доля тех, у кого разница между зарплатой в и гг.
Какие же именно характеристики полицейских влияют на размер заработной платы в исследуемых нами странах? Перейдём к анализу результатов регрессионных моделей11, отражённых в таблице 8. От- метим, что общая модель последний столбец таблицы 8 позволяет учесть различия в оплате труда по- лицейских четырёх стран, контролируя наблюдаемые индивидуальные характеристики полицейских.
Сравнительно небольшой показатель объ- яснительной силы модели для Казахстана и России говорит о том, что размер оплаты труда в полиции формируется на основе ненаблюдаемых характеристик правила и внутренние нормы распределения премиальных выплат. Тех факторов, которые были включены в анализ оплаты труда со стороны пред- ложения , недостаточно для этих двух стран. В частности, если сопоставить данный показатель каче- ства модели и высокий вклад фактора руководящих позиций в объяснении заработной платы, то можно говорить о косвенном подтверждении предположения о том, что начальствующий состав имеет доступ к перераспределению средств в подразделении.
При этом такое перераспределение не всегда является результатом премирования, основанного на критериях, традиционно объясняющих различия в частном секторе таких, как образование, стаж, часы работы, опыт. Это также подтверждает предположение о том, что оплата труда в полиции России и Казахстана назначается по правилам бюджетного сектора, «сверху», тогда как в странах Восточной Европы этот механизм ближе к рыночному.
Поэтому наши предположения и модели имеют большую объяснительную силу для Болгарии и Латвии. Обсуждение результатов Обсудим подробно результаты. Нали- чие высшего образования у полицейских, как и стаж, повышает уровень заработной платы, но только в Болгарии и Латвии. Такой результат даёт нам основание заключить, что наша гипотеза H1 о большем значении человеческого капитала в странах Восточной Европы, где профсоюзы участвуют в формировании заработной платы, справедлива.
В полностью регулируемой госу- дарством полиции России и Казахстана наличие высшего образования не даёт особой прибав- ки к заработной плате. Вариация переменной «работа в руководящем составе» в России вносит наибольший вклад в вариацию объясняемой переменной «логарифм заработной платы». Это соотносится с предыдущими результатами, свидетельствующими о большей неодно- родности и поляризации среднемесячной заработной платы в России по сравнению с другими странами.
Таким образом, гипотеза Н2 не отвергается. В дальнейшем было бы очень интересно про- вести отдельное исследование, направленное именно на выявление причин дисперсии зара- ботков в полиции в России. На данном этапе на основе глубинных интервью с респондентами можно предположить, что руководящий состав в полиции имеет больше доступа к способам перераспределения средств; и это опять говорит в пользу механизма оплаты труда внутри по- лиции «сверху». Далее по тексту используется эта же формула для вычисления эффектов.
В России же нет такого института кол- лективных переговоров, то есть нет естественных институциональных ограничений высокой поляризации доходов в полиции. Мы получили достаточно противоречивые результаты тестирования влияния такого фактора, как опыт работы в государственных структурах.
Если в Болгарии он оказывает положительное влияние на размер оплаты труда полицейских по сравнению с теми, кто не имел опыта работы вообще , то в Латвии — отрицательное.
Нельзя сделать однозначного вывода о результатах те- стирования гипотезы H3: она подтверждается для Болгарии, где опыт работы в государствен- ном секторе способствует увеличению заработной платы, и опровергается в Латвии, где этот опыт отрицательно влияет на уровень заработной платы. Таким образом, мы не наблюдаем схожих моделей в двух рассматриваемых нами случаях стран Восточной Европы с достаточно высокой долей участия профсоюзов в формировании заработной платы.
В случае России и Казахстана значимой связи между этими двумя переменными выявлено не было. В качестве ещё одной меры человеческого капитала мы использовали количество лет, прожи- тых в данном городе и или посёлке. Несмотря на то что коэффициент оказался статистически значимым в моделях для двух стран — для России и Болгарии, — вклад в вариацию объясняе- мой переменной этого фактора совсем невелико.
Таким образом, гипотеза Н4 не отвергается. В соответствии с теорией компенсирующих различий мы выдвигали гипотезу о том, что со- трудники отделов, подверженных большему риску оперативные работники, ДПС и др. Результаты анализа говорят о том, что гипотеза подтверждается в Болгарии.
В России и Казахстане различия в оплате тру- да среди полицейских объясняются не принадлежностью к какому-то определённому депар- таменту, а в большей степени другими факторами. Таким образом, теория компенсирующих различий по уровню риска работы в том или ином департаменте может объяснить различия в оплате труда полицейских только в Болгарии. В Латвии повышенный риск не компенсируется; здесь гораздо важнее работать в штабе. В России и Казахстане значимой взаимосвязи между уровнем риска и размером заработка не наблюдается.
Таким образом, гипотеза Н5 отвергается для большинства стран нашего исследования. В целом при анализе совокупной выборки по всем четырём посткоммунистическим странам с пере- ходной экономикой значимыми детерминантами заработной платы в полиции оказались пол, стаж, на- личие высшего образования, руководящая должность и количество часов работы.
Все перечисленные характеристики полицейских положительно влияют на уровень их заработной платы. Перейдём теперь к обсуждению самого важного результата построения нашей общей модели для всех четырёх стран. Однако при данном расчёте на основе сред- них оценок мы не учитываем различий в образовании, стаже, по подразделениям и городам, то есть 13 Средняя оплата труда полицейских в стране Х к средней оплате труда полицейских в России.
Оценки простых средних поэтому могут вводить в заблуждение и приводить к неправильным выводам. Нужно провести анализ различий заработков с учётом корректировок на различия по наблюдаемым характеристикам, что и позволяет сделать регрес- сионный анализ на слитых в общий массив данных см. Результаты регрессионного анализа показывают, что различия между странами при прочих равных действительно есть, однако они кардинально расходятся с результатами сравнения заработной платы полицейских с помощью простых средних.
Авторами была сделана попытка объяснить меха- низмы формирования заработной платы в полиции в этих странах постсоветского блока. Существуют большие различия в оплате труда полицейских — как в абсолютном, так и в относитель- ном уровне. Отчасти они связаны с механизмами её формирования: участие профсоюзов или полный государственный контроль. Однако если бы мы приняли во внимание только расчёт простых средних между странами, то не увидели бы этой проблемы в Болгарии, так как номинально — в дол.
При формулировании гипотез о детерминантах заработной платы в полиции мы опирались на ряд теорий, в частности, на теории человеческого капитала, предполагая, что уровень образования и стаж полицейских будут положительно влиять на заработную плату, и это влияние будет больше в двух восточно-европейских странах, где модель формирования оплаты труда близка к рыночной гипоте- зы H1, Н2, Н3. На основе теории компенсирующих различий была выдвинута ещё одна гипотеза H5 о том, что сотрудники департаментов, сталкивающиеся с повышенным риском и опасностью на рабо- те, будут получать больше, чем их коллеги из других департаментов.
Для тестирования гипотез были построены регрессионные модели МНК с логарифмом месячной за- работной платы сотрудников полиции в качестве зависимой переменной на основе эмпирической базы обследования полицейских Болгарии, Казахстана, Латвии и России, содержащей заполненные анкеты, собранные по единой методологии.
Иначе говоря, в странах, где роль профсоюзов существенна, образование даёт больше отдачи в заработной плате, чем в странах, где уровни оплаты труда устанавливаются административно.
Это свидетельствует об огромной поляризации и неравенстве внутри полиции в России, что может объясняться высокими административными барьерами к распределению средств и ограниченным до- ступом к ресурсам более высокопоставленных полицейских. Для России и Казахстана гипотеза о различиях в оплате труда в полиции — на основе теории компенсирующих различий — не подтвердилась. Данный вывод в большей степени справедлив для полиции России, где нет компенсации за высокий уровень опасности и риска, нет отдачи на высшее образование, но есть небольшая отдача от специфического стажа.
При этом никак не вознаграждается предыдущий опыт работы и, самое глав- ное, есть большая «премия» на руководящие должности.
Как упоминалось выше, оплата труда в полиции Болгарии и Латвии во многом определяется институ- том профсоюзов, что сокращает поляризацию в заработках. В полиции Болгарии в большей степени действуют рыночные механизмы установления заработной платы, так как есть достаточно высокая отдача от высшего образования, специфического стажа и опыта работы в государственном секторе. Вместе с тем там компенсируется занятость в департаментах, сопряжённых с большей опасностью и риском.
Для Латвии мы также найдём подтверждение выявленных взаимосвязей между человеческим капиталом и размером оплаты труда в системе полиции, однако здесь не работает компенсаторный механизм, связанный с риском. В Латвии при прочих равных чуть больше получают те полицейские, которые работают в штабе или во вневедомственной охране.
Очень важно понимать, как формируется заработная плата, так как именно она влияет на продуктив- ность полицейских. Если заработная плата полицейских ниже их желаний и ожиданий, это приводит к снижению эффективности их работы [Mas ]. Однако если полицейские получают желаемую заработную плату, их производительность возрастает.
Более того, сотрудники полиции могут быть не- довольны не только уровнем оплаты труда, но и уровнем оплаты ниже контрольной точки reference point , которую они считают справедливой [Mas ].
Таким образом, трудозатраты сотрудников, по- мимо прочего, значительно зависят от степени того, насколько, по их мнению, к ним справедливо относится работодатель. Это, в свою очередь, определяет склонность к неформальной деятельности и коррупции. Стоит отметить, что доход от неформальных приработков по понятным причинам в ис- следовании учесть невозможно.
Однако в ходе обследования мы выяснили, что больше половины полицейских России и Казахстана нуждаются в дополнительном заработке и что их заработной платы не хватает для содержания семьи.
Именно этот факт является основным мотивом для неформальных практик, распространённость кото- рых в трансформирующихся странах значительно выше, чем в развитых европейских. И хотя в Болгарии и Латвии доля полицейских, «жалующихся» на низкую оплату труда, гораздо ниже, чем в Казахстане и России, процент занимающихся неформальными и дополнительными подработками, там также высок.
Поэтому следующим шагом дальнейших исследований мы видим тестирование гипотез о влиянии за- работной платы на склонность к неформальной деятельности и одобрение коррупции полицейскими.
Литература Более тысяч тенге будет получать участковый инспектор в звании капитана. Правоохранительная деятельность в России: структура и функционирование, пути реформирования. Российская полиция в сравнительной перспективе: национальные модели и опыт реформ.
II, гл. Заработная плата в России: эволюция и диф- ференциация М. Гимпельсон В. Быть бюджетником в России: удачный выбор или несчастная судьба? Экономический журнал ВШЭ. Трудовая мобильность и стабильность: насколько высока отдача от специфиче- ского человеческого капитала в России? Экономический журнал Высшей школы экономики. О полиции. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля г.
Федеральный закон Рос- сийской Федерации от 19 июля г. Российская газета. Федеральный выпуск. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября г. Межрегиональные различия в заработной плате в России. Демоскоп Weekly. МВД без техосмотра. В Казахстане реформируют правоохранительную систему. Российский статистический ежегодник. Яндекс Работа. South African Police Service. The Review of Economics and Statistics. Bayley D. Beck A. Crime, Law and Social Change. Journal of Political Economy.
Part 2: Investment in Human Beings: 9— Berger M. IZA Discussion Paper. Journal of Public Administration Research and Theory. Dubova A. Russian Police Involvement in the Shadow Economy. Russian Politics and Law. Dumond J. Macpherson D. Economic Inquiry. Falaris E. Private and Public Sector Wages in Bulgaria. Journal of Comparative Economics. Gely R. Journal of Labor Research. Gerber T. Gilinskiy Y. Glassner V. The Public Sector in the Crisis.
Working Paper. American Economic Review. Lemieux T. In Grossbard S. New York: Springer; — Mas A. Pay, Reference Points, and Police Performance. The Quarterly Journal of Economics. Mincer J. Schooling, Experience and Earnings. The Bureau of Labor Statistics of the U. Department of Labor. South Australia Police. Wages, Rents and the Quality of Life. The Journal of Political Economy. The Theory of Equalizing Differences.
In: Ashenfelter O. Amsterdam: North-Holland; Ch. Hong Kong Police Force. Royal Canadian Mounted Police. Economic Systems. Traxler F. Oxford: Oxford University Press. Wilson D. The «Economic Activities» of Russian Police. International Journal of Police Science and Management. Winsor T. London: The Stationery Office Limited.
Sociology, Assistant Professor, Work in the police is considered to be risky, highly demanding, and Department of Sociology, College very responsible.
Both government and society expect excellent work of Humanities and Social Sciences, from police officers. Box , Al-Ain, economies went through police reforms recently.
Unfortunately, the police force Email: tkarabchuk uaeu. A re- Federation. In Russia, the most significant influence on wages is rank. Keywords: police; wage; determinants of wage; police department; Bulgaria; Kazakhstan; Latvia; Russia. The Review of Eco- nomics and Statistics, vol.
Becker G. Journal of Political Economy, vol. Part 2: Investment in Human Beings, pp. IZA Discussion Paper, no Chandler T. Journal of Public Administration Research and Theory, vol. Russian Politics and Law, vol. Economic Inquiry, vol. Journal of Comparative Economics, vol. Journal of Labor Research, vol. Ekonomicheskiy zhurnal HSE, vol.
Halvorsen R. American Economic Review, vol. Grossbard , New York: Springer, pp. The Quarterly Journal of Economics, vol. Ob ustanovlenii okladov mesyachnogo denezhnogo soderzhaniya sotrudnikov organov vnutrennikh del Rossi- yskoy Federatsii.
O politsii [On Police]. Rossiyskaya gazeta. Roback J. The Journal of Political Economy, vol. Rosen S. Handbook of Labor Economics eds. Ashenfelter, R. Salary Hong Kong Police Force. Salary and Benefits. Samozhnev A. Skoufias E. Economic Systems, vol. Yandeks Rabota. Volkov V. II, gl. International Journal of Police Science and Management, vol.
Received: March 13, Citation: Karabchuk T. Старк От диссонанса к резонансу: когнитивная взаимозависимость в финансовой математике1;2 В данной работе рассматривается трудноуловимое социальное измерение финансовой математики quantitative finance.
В течение трёх лет авторы статьи вели наблюдения за работой торгового зала крупного инвестици- онного банка, где происходила купля-продажа деривативов, и обнаружили: трейдеры применяют особые модели, чтобы на основании информации о ценах на акции вывести предположения о том, что думают конкуренты.
Трейдеры используют эти предположения для поиска возможных ошибок в собственных моделях. Также было обнаружено, что такая практика реф- лексивного моделирования увеличивает прибыль, поскольку обладает по- тенциалом превращения цены в движущую силу распределённой когнитив- ной способности distributed cognition. Таким Лондонской школы образом, в случаях, где доминирует однообразие, диссонанс порождает ре- экономики и зонанс. Анализ показывает, как практики, рождённые осторожностью, политических наук.
Лондон, анализ был включён социотехнический фактор, который учитывает новые ул. Перевод с англ. Алек- Ключевые слова: финансовые модели; когнитивная взаимозависимость; сандра Куракина. Модели, компьютеры и элек- Ltd. Пожалуйста, всю корреспонденцию направляйте Дэниелу Беунце. Economy and Society. Но вместе с тем они открыли двери для бедствий. В работах Н. Винера, У. Маккаллоха и У.
Питтса, Х. Артура им подобные выражения населили язык регулирующих инстанций, однако Лемана факультета существующие теории рынка не уделяют особого внимания взаимозависи- социологии мостям, возникшим вследствие финансового моделирования.
Положитель- Колумбийского ная обратная связь, плотное сцепление tight coupling или замыкание lock- университета в Нью- in дамокловым мечом висят над портфельным капиталом инвесторов. Как Йорке. Адрес: , показывает кредитный кризис г. Нью-Йорк, на ядра промышленной экономики, по-видимому, лучше готовы к рискам ком- пересечении й плексного проектирования, нежели современная финансовая система.
Мы исследуем вышеупомянутые риски, угрожающие рыночной стабильно- Email: dcs36 сти, изучая социальное использование финансовых моделей. Каким образом columbia. Замеща- ют ли эти модели, дополняют или кардинально меняют отношение трей- деров к собственным оценкам и социальным сигналам? Что происходит с сетью, когда социальные взаимодействия опосредуются таким артефактом, как модель? Используя методологию, представленную в недавних работах в рамках социальных исследований финансовой сферы, мы в течение трёх лет проводили этнографическое исследование ежедневных операций в тор- говом зале крупного международного инвестиционного банка, который мы будем условно называть International Securities [Knorr Cetina, Bruegger ; MacKenzie, Millo ; Beunza, Stark ; Preda ].
Основное внимание мы уделили подразделению по рисковым арбитражным сделкам merger arbitrage desk , команде, которая была вовлечена в хорошо освещённую в печати арбитражную катастрофу г. В исследовании мы объединили результаты детальных этнографических наблюдений с исторической ре- конструкцией этой арбитражной катастрофы. Рисковый арбитраж является исключительно удачным объектом, потому что он свободен как от само- референции self-referential loops , так и от «газетных конкурсов красоты», описанных Дж.
Кейнсом [Keynes ], поскольку заключение сделки по ценным бумагам merger является решением, которое принимают ком- пании, относительно независимые от ставок других арбитражёров подроб- нее об этом см. Мы обнаружили, что арбитражёры не применяют мо- дели только для того, чтобы улучшить собственные оценки релевантных переменных. Крайне важно, что они также используют эти модели, чтобы сравнить собственные оценки с оценками своих соперни- ков. Таким образом, вместо ситуации «модели против социальных сигналов» мы наблюдали ситуацию «торговцы, моделирующие социальные сигналы».
Мы называем эту практику рефлексивным модели- рованием. Эта процедура, известная среди финансистов-практиков как «откат назад» backing out , является одним из главных приёмов использования моделей в финансовой математике, а Честер Спатт, нынешний главный экономист в Комиссии по ценным бумагам и биржам U. Securities and Exchange Commission — SEC , считает её второй по важности финансовой инновацией последних четырёх деся- тилетий наряду с моделью Блэка—Шоулза из интервью авторов.
Рефлексивное моделирование предоставляет важное преимущество индивидуальным фондам. Оно от- крывает отдельным участникам возможность выгодно использовать когнитивные усилия своих сопер- ников.
В этом смысле рефлексивное моделирование предполагает, что ценовой механизм является не просто способом агрегирования разрозненной информации, о чём прекрасно писал Ф.
В своей работе мы покажем, что эти предупредительные практики могут также таить в себе опасность. Рефлексивное моделирование создаёт форму когнитивной взаимозависимости, которая может усили- вать последствия ошибок. Когда достаточно большое число арбитражёров не замечают важный фак- тор, ведущий к катастрофе, диссонанс, составляющий одну из основ рефлексивного моделирования, превращается в резонанс.
Именно такой резонанс создаёт ложную уверенность, которая приводит к широко распространённым и завышенным потерям. Случаи таких потерь хорошо задокументированы в академической финансовой литературе, где они называются «арбитражные бедствия» [Officer ], которые определяются в рисковом арбитраже как «провалы, приведшие к тому, что наибольшие потери арбитражёров за день превышают млн дол.
Наш вклад в экономическую социологию состоит в том, что мы намечаем контуры новой социально- сти, возвещённой финансовой математикой. Как неоднократно описывали исследователи финансовой сферы, внедрение финансовых моделей и электронных рынков характеризуется замещением личных сетей анонимными трансакциями, а социального капитала — человеческим капиталом см. Тем не менее существование рефлексивного модели- рования говорит о том, что на самом деле трейдеры-«математики» quantitative traders не заместили социальные сигналы финансовыми моделями.
Напротив, трейдеры используют модели в качестве ин- струмента наблюдения и измерения социальных сигналов. Но на их место пришли новые риски, как, например, резонанс. Взаимозависимость в финансовой математике Почему мы можем назвать финансовую математику социальной деятельностью? В текущих дебатах подчёркиваются либо социальные, либо технические аспекты фондовых рынков, но они не рассма- триваются совместно.
В обзоре, приведённом ниже, мы анализируем различные подходы к «социаль- ному» в литературе по поведенческим финансам behavioural finance , экономической социологии и исследованиям науки и технологий science and technology studies — STS.
В результате мы приходим к выводу, что, для того чтобы разобраться в современных рынках, необходимо понимание новых форм экономического взаимодействия, представленных финансовыми моделями.
Поведенческие финансы и необходимость учёта социально-технических факторов Проблемы описания финансовой математики удачно иллюстрируют ограничения существующих пове- денческих подходов к риску. Эти недостатки становятся понятны на примере теории «Чёрный лебедь», которая приписывает возникновение финансовых кризисов чрезмерному использованию финансо- вых моделей.
Основываясь на найтовском различении между риском и неопределённостью, некото- рые авторы утверждают, что кризисы возникают тогда, когда нерефлексивное применение финансо- вых моделей приводит к тому, что банки начинают недооценивать неопределённость [Derman ; Bookstaber ; Taleb ]. Далее, модели рисуют будущее как экстраполяцию прошлого. Например, инвесторы предполагают, что доходность ценных бумаг приближена к нормальному распределению, однако на практике финансовые рынки не застрахованы от непредсказуемых экстремальных событий, называемых Чёрными лебедями.
Доходность ценных бумаг более точно описывает не нормальное рас- пределение, а распределения с тяжёлыми хвостами fat-tailed. Пока инвесторы не учтут эти исключе- ния в своих моделях, их торговля будет подвергаться риску катастрофы. Будучи весьма привлекательной, концепция Чёрных лебедей является полностью недосоциализиро- ванным объяснением рисков, создаваемых моделями. Согласно упомянутой концепции, финансовые акторы абсолютно не осознают ограничения своих моделей.
Мы же считаем, что неуверенные в своих моделях участники рынка будут полагаться на окружающие их социальные сигналы, что возвращает нас к вопросу о том, как игроки комбинируют социальное и технологическое.
Ещё одно течение в бихевиоризме, в противоположность представленному выше, объясняет финансо- вый риск подражанием в среде финансовых акторов [Scharfstein, Stein ] об информационных ка- скадах см. В ключевой работе Д. Шарф- стейна и Дж. Стейна стадное поведение возникает тогда, когда у акторов есть стимул копировать действия других, даже если их личное знание подсказывает иные действия [Scharfstein, Stein ].
Обычно это случается, когда неопределённость сочетается с преобладанием сравнительной структу- ры вознаграждений. Существует неопределённость в отношении вели- чины спроса на обеих окраинах, и каждый из торговцев обладает частной информацией об этом. Если продавцам платят вознаграждение с продаж, каждый из них выберет ту сторону города, где, по их рас- чётам, будет выше спрос. А теперь давайте посмотрим, что случится, если им будут платить по срав- нительной схеме, в которой первый агент выбирает первым, а бонус второго агента зависит от того, насколько больше или меньше по сравнению с первым агентом он сможет продать.
В этой ситуации для второго агента будет лучше всего просто последовать за решением первого агента, даже если его частная информация говорит о том, что на другой окраине города выше спрос. Это позволит избежать наихудшего исхода, то есть когда первому агенту повезёт, а второму нет.
По словам Кейнса, «мирская мудрость учит, что для поддержания репутации лучше терпеть неудачи общепринятым способом, чем необщепринятым» [Keynes ].
Механизмы социального признания, обозначенные Кейнсом, используются для объяснения финансовых рисков и динамики финансовых пузырей [Smith, Suchanek, Williams ; Shiller ]. Родственная модель подражания представлена в исследованиях информа- ционных каскадов [Banerjee ; Bikhchandani, Hirshleifer, Welch ].
В исследованиях каскадов и стадного поведения тем не менее не учитывается, что в процессе при- нятия решений участвует технология. В классическом случае стадного, описанном выше, акторы не изменяют своё мнение, а просто игнорируют его, чтобы приспособиться к действиям других. Палата общин работает по сессиям. Каждая сессия длится — дней. Открытие парламента — это живописная церемония. Королева направляется в палату лордов по традиции монарх не имеет права входить в зал заседания палаты общин и зачитывает те законы, которые будут рассмотрены палатой общин на предстоящей сессии.
Члены палаты общин слушают Королеву, стоя у входа в палату лордов. Новый законопроект может быть внесен на рассмотрение палаты общин правительством или отдельным членом палаты лордов. Палата лордов. Палата лордов состоит из светских и духовных лордов. Члены палаты лордов не избираются. Они получают титулы по наследству или за особые заслуги перед Отечеством.
Палата лордов заседает в целом дней в каждую сессию. Лорд-канцлер председательствует на заседаниях палаты лордов, сидя на особом месте, известном как «мешок с шерстью». Ознакомьтесь с представленной картинкой и дополните следующий текст соответствующими словами из данной ниже таблицы. The House of Commons 1. The Government sit here. Cabinet Ministers sit on the Front Bench. The Opposition sit on this side. The Shadow Cabinet face the Cabinet.
Other MPs sit here according to their party. The leaders of these two groups sit at the front on each side. MPs without special position in their parties sit behind their leaders at the back. Переведите письменно следующий текст. It also indicates the basic values of the nation and guarantees certain rights and freedoms for citizens.
The fact that the British constitution is not to be found in a single constitutional document does not mean that Britain does not have a constitution. The sources of the British constitution include Acts of Parliament, judicial decisions, which are of course written down although not together in one document , and what are known as conventions.
Conventions are not laws, but are the kind of social rules that most people follow. Some well-established examples of conventions are that the Queen always gives her consent to Acts of Parliament; judges do not undertake activities associated with a political party; the Speaker of the House of Commons does his job impartially, despite being a member of one of the parties represented in the House.
So Britain is very unusual in not having a written constitution — every other Western democracy has one —, but three basic principles underlie the British constitution: the separation of powers, the supremacy of Parliament and the rule of law.
Подготовьте сообщение по теме «The Structure of the British Government» с опорой на данные ниже вопросы: 1. What kind of state is the United Kingdom? What can you say about the British Monarch? Does the United Kingdom have a constitution? What branches of power does the British Constitution provide? What is the legislature in the state? What does the Parliament consist of?
Who is the Chairman of the House of Commons? Which of two Houses has true power? Where are the new bills introduced and debated? What does the Executive consist of? Who forms the Cabinet? What is the British government responsible for?
Who takes the effective decisions in the country? What is the supreme judicial organ in the United Kingdom? What functions does the Judiciary have? There are some governmental systems in the United States — federal, state, county, and local. At the federal level the powers of government are: the Legislature, the Executive, and the Judiciary.
Congress, the legislative branch of the federal government, consists of the Senate and the House of Representatives. There are Senators, two from each state. One third of the Senators are elected every two years for six-year terms of office. The Senators represent all of the people in a state and their interests. The House has members. They are elected every two years for two-year terms.
They represent the population of «congressional districts» into which each state is divided. The number of Representatives from each state is based upon its population. Congress makes all laws, and each house of Congress has the power to introduce legislation. Each can also vote against a bill passed by the other.
The bill only becomes the law if both houses agree. Compromise between them is necessary. The President, the head of the executive branch, must run the government programs adopted by Congress.
He recommends programs and laws to Congress and requests money for federal government operations. The President appoints federal judges, ambassadors and hundreds of government officials.
There is a number of executive departments, each is responsible for a specific area. The Secretaries, as the department heads are usually called, are appointed by the President. These appointments, however, must be 49 approved by the Senate. The third branch of government, in addition to the legislative Congress and executive President branches, is the federal judiciary. Its main instrument is the Supreme Court, which watches over the other two branches. It determines whether their laws and acts are in accordance with the Constitution.
Найдите в тексте «The U. Government» английские эквиваленты данным ниже выражениям: 1 на шестилетний срок службы; 2 избирательный округ; 3 представлять законопроект; 4 вынесенного на рассмотрение другой палатой; 5 проводить правительственные программы; 6 программы принятые конгрессом; 7 назначать послов; 8 одобрены сенатом; 9 называется «кабинет президента»; 10 в дополнение.
Дополните следующие предложения и переведите их. Congress consists of the Senate and the …. The Senators represent …. The House of Representatives has …. Each house of Congress has the power …. President is the head of …. The President appoints …. In the United States there is only one branch of power. Congress, the legislative branch, makes all laws.
The President recommends government officials. The Secretaries are appointed by the President. The Supreme Court determines whether or not the laws are in accordance with the U. Прочитайте текст, переводя данные в скобках слова на английский язык. Затем устно переведите текст на русский язык. The законодательная ветвь — конгресс — consists of the сената and the палаты представителей.
Each сенатор is elected for six years and each представитель for two years, with no limitation on the number of сроков. Each of the 50 states elects two сенаторов under a system in which one-third of the сената is elected every two years. А сенатор must be старше 30 years old and must be an American citizen for по меньшей мере nine years. The палата представителей has members. Each state is divided into избирательные округа of roughly равное population, and the избиратели of each округа elect one представителя to конгресс.
A member must be старше 25 years of age and must be an American citizen for at least seven years. Both палаты of конгресса must одобрить bills before they become laws. Переведите письменно данный ниже текст. The powers given to each are carefully balanced by the powers of the other two. Each branch serves as a check on the others.
This is to keep any branch from gaining too much power or from misusing its powers. Congress, in its turn, can override a veto by a twothirds vote in each house. Congress can also refuse to provide funds requested by the President. The President can appoint important officials of his administration, but they must be approved by the Senate.
The President also has the power to name all federal judges; they, too, must be approved by the Senate. The courts have the power to determine the constitutionality of all acts of Congress and of presidential actions, and to strike down those they find unconstitutional. The system of checks and balances makes compromise and consensus necessary. Compromise is also a vital aspect of other levels of government in the United States.
This system protects against extremes. It means, for example, that new presidents cannot radically change governmental policies just as they wish. In the U. In fact and in practice, therefore, the President i. In comparison with other leaders in systems where the majority party forms «the government», he is much less so.
Объясните значение следующих слов и выражений: a constitutionality; б to strike down an act of Congress; в consensus; г the Administration. Ответьте на вопросы к тексту «The System of Checks and Balances». What is the essense of the system of checks and balances? How are the powers of the U. President limited by the system of checks and balances? How are the powers of Congress limited by this system? What functions does the Supreme Court have?
What is the role of compromise in governing the country? When the Americans think of «the government», what do they mean? Скажите, кто отвечает за следующие действия. In accordance with … there are three main branches of power in the U. Each … serves as a check on the others.
All federal judges must be approved by …. The heads of executive departments are called …. Составьте в пределах предложений и воспроизведите диалоги, используя данные ниже ситуации и выражения. Переведите на английский язык. Решения федерального правительства влияют на повседневную жизнь человека, проживающего в Соединённых Штатах.
Правительство контролирует качество продуктов питания, гарантирует рабочим минимальную заработную плату, помогает семьям приобретать жильё. Однако некоторые люди в Соединённых Штатах полагают, что федеральное правительство слишком активно участвует в их жизни, тем самым, ограничивая их права.
Но Великая Депрессия в х годах радикально изменила роль федерального правительства. Президент Франклин Рузвельт и многие члены конгресса решили взять больше ответственности за общее благосостояние нации. Федеральные законодатели разработали программы помощи нуждающимся американцам. Со времени Великой Депрессии большое число американцев пришли к выводу, что правительственное регулирование определённых аспектов жизни американцев является необходимостью.
Прочитайте данный ниже текст и найдите абзац, содержащий новую для Вас информацию о правительстве США. Переведите этот отрывок письменно. The process for dealing with domestic and foreign issues is called public policy.
In the United States, the three branches of federal government — executive, legislative, and judicial — play different, but interrelated, roles in making public policy. The executive branch, which includes the president, cabinet departments, and federal agencies, has the constitutional duty to execute the laws of the United States. But the executive branch also initiates инициировать policies, often represented most clearly by the budget the president sends to Congress.
More than 3 million American men and women work for the executive branch. The legislative branch — Congress — also makes public policy. The Constitution gives senators and representatives the power to form defense, trade, and other policies, as well as the power to raise and allocate распределять funds to implement such policies.
Congressional committees monitor наблюдать the executive branch to make sure that the president, cabinet departments, and federal agencies are carrying out policies as Congress intended. Federal courts interpret the U. The Supreme Court can change public policy decisions by ruling судебное постановление that certain laws or practices are unconstitutional.
The budget is a detailed estimate of the expenditures расходы and revenues доходы that the government plans for a given year. The president and Congress share responsibility for making the budget.
The senators and representatives then make changes as they see fit пригодный and pass the budget. Congress approves одобрять the programs in the budget and raises and dispenses распределять the money for these programs. Подготовьте сообщение по теме «The Structure of the American Government» с опорой на данные ниже вопросы: 1. What branches of power are there in the U. What does Congress consist of? Does Congress make laws? Who is the head of the executive branch?
Name at least three functions of the President. What is the main instrument of the judicial branch? President limited by this system?
Прочитайте и устно переведите следующий текст. LAW The English word «law» refers to limits upon various forms of behavior.
Some laws simply describe how people usually behave, for example, the laws of economics. Other laws prescribe how people should behave, for example, the speed limits for drivers.
In all societies, relations between people are regulated by prescriptive laws. Some of them are customs, informal rules of social and moral behavior. They need not to be written or made by any government. People learn how to behave in society through the instructions of family and teachers, the advice of friends and so on.
Sometimes people can break these rules without suffering any penalty. But if they break the rules continually, there is a need for order. Every country tries to make laws, which will help its people to live safely and comfortably. And no country has been successful in this process. But the imperfect laws are better than none. A particular country has its own system of law.
However there are two main systems of law in the world: Common law of the Englishspeaking world and Roman law found in most of continental Europe, Latin America, Asia, and Africa. Both systems have the same objectives, but they differ in origin and methods. The Roman civil law originated in codes systematic collections of written rules of law imposed on the people by the emperors of ancient Rome. In contrast, the English common law originated in decisions of judges based on widely held customs of the people.
Also, the English common law uniquely provides for trial by a jury. In order to understand why a particular country has a particular legal system, it is necessary to look at its history, political structure and social values.
Ответьте на вопросы, выбрав правильный вариант ответа. Some laws describe how people usually behave, for example, the speed limits for drivers. Some laws prescribe how people should talk, eat, work, and rest. Governments usually establish customs. There is no need for laws maintaining public order. There cannot be perfect laws in the world. In the world there is only one system of law.
Roman civil law has developed in the United States. Every country has its own system of law. Despite civil wars and social changes associated with industrialization, England and Wales have retained many laws and legal principles that originated eight centuries ago.
Legislation has become the source of new laws or of law reform since around the 17th century. The most important legislation is Acts of Parliament called primary legislation. This is called delegated or secondary legislation.
Such legislation is issued in the form of statutory instruments and may be called «regulations» or «orders». They 59 are important documents, which often provide the detail required for the application of the Statute. There are up to 3. There are also powers under the Local Government Act for local authorities to issue delegated legislation — these are called by-laws.
The development of case law still remains an important source of law. A statement of law made by a judge in a case can become the law for everyone to follow according to the doctrine of «stare decisis». Comparing the legislation to the case law, statutes generally have the power to change the case law, but the case law cannot overrule or change statutes.
The relationship reflects the legal and political doctrine known as Parliamentary Sovereignty — the recognition that the Parliament is the supreme law-making authority in the land. The task of the judges is to interpret and apply the statute — they cannot disregard it or declare it to be «unconstitutional».
Найдите в тексте «The Sources of the Legal System» английские эквиваленты данным ниже выражениям: 1 законодательство; 2 статутное право; 3 первичное законодательство; 4 делегированное или вторичное законодательство; 5 статутные документы; 6 могут быть названы; 7 заявление по вопросу права; 8 парламентский суверенитет; 9 объявлять что-либо «неконституционным». Подберите к выделенным словам соответствующие определения: a law b customs c maintain order 1 to establish the rule of law for protecting life and property; 2 judge-made law reflecting customs and practices of the people; 3 an official rule that all the people must follow; 60 d imperfect e Common law f rely on g Statutory law h Statutory Instruments i overrule statutes j Roman law 4 primary legislation approved by Parliament; 5 informal rules of social and moral behavior; 6 law originated in codes of ancient Rome; 7 to cancel laws; 8 to depend on with confidence; 9 not complete; 10 government documents known as regulations, which are made for the application of the Statute.
Объясните значения следующих слов и выражений. What is «law»? How can you explain the word «customs»? What does it mean «to maintain order»? How do you understand the term «Statutory Instruments»? What is «Common law»? What is «Roman law»? What does it mean «to overrule statutes»? What law is called «Statutory law»? Прослушайте следующий текст и ответьте на данные ниже вопросы. What are the main sources of the U. What is the supreme law in the U.
Can the Supreme Court overrule laws made by the U. There are 51 basic legal systems in the United States: the federal system and a separate system in each of the 50 states.
Although these systems are mainly similar, they also have important differences. At the federal level the U.
Constitution is the supreme source of law. It allocates powers between the people and the government, and among the three branches of the government: the legislative, the executive, and the judicial. Statutory Law.
Congress, the legislative branch, is composed of elected representatives of the people. Acting in the name of the people, Congress may issue new statutes. Administrative Law. The federal legislature creates administrative agencies. The rules and regulations established by an administrative agency generally have the force of law.
Case Law. Case law is created by the judicial branch of the government. The effectiveness of case law arises from the doctrine of stare decisis. Supreme Court is the final interpreter of the federal Constitution. These four types of laws — constitutional, statutory, administrative, and case — are each created by federal and state governments.
Local governments generally create only statutory and administrative laws. Прочитайте и переведите на русский язык текст «Kinds of Law in the U. Сегодня в мире имеются две большие системы закона — Общий закон в англоязычных странах и Римское гражданское право в Европе и ряде других стран. Обе системы имеют одинаковые цели, но они отличаются по происхождению и методам. Римское гражданское право основано на кодексах, принятых императорами древнего Рима.
Английский общий закон основан на предыдущих решениях судей и предусматривает использование суда присяжных. Когда происходит политический или социальный переворот, то одним из приоритетов нового правительства является пересмотр юридической системы.
Британия имела необычную степень политического постоянства. Несмотря на гражданские войны и социальные изменения, связанные с индустриализацией, в Англии и Уэльсе сохранились многие законы и юридические принципы, зародившиеся 8 веков назад.
Основными источниками законов в Британии являются статутное право, статутные документы и прецедентное право. Выполните письменный перевод на слух с английского языка на русский. However, every country has its own legal system. In Britain the main sources of laws are statutory laws known as Acts of Parliament. There are also Statutory Instruments called secondary legislation and made by Government Ministers or local authorities. Finally, the third source is Case law or Common law. Although the case law remains an important source of law, it cannot change or overrule statutes.
The task of the English judges is to interpret and apply the statute. What is the main function of law? What are the main sources of the British law?
What is primary legislation? What are Statutory Instruments? Which laws are called «by-laws»? What is Case law? Can the case law overrule or change Acts of Parliament?
How can you explain the term «Parliamentary Sovereignty»? What task do the English judges have according to this doctrine? In most cases the criminal law recognizes a particular intention or state of mind as a necessary part of a criminal offence. However ignorance of the law on the part of an accused person is never accepted as an excuse. The law punishes not only criminal acts, but also as incitements, attempts or conspiracies — steps towards the commission of a crime which may never take place.
No one knows why crime occurs. The oldest theory, based on theology and ethics is that criminals are perverse persons who deliberately commit crimes or who do so at the instigation of the devil or other evil spirits. Because crime is violation of public order, the government prosecutes criminal cases. People may be exempted from criminal liability because they have been deprived of their free will and self-control — by coercion or insanity.
Some classes of people such as children under ten years may be exempted from liability. Diplomats may be entitled to immunity from criminal proceedings but are expected to respect the law. The classification of crimes is often based on the kind of harm done. There are crimes, for instance, against the person of the individual such as assault or murder , against his property such as burglary, arson, theft , against public rights which belong in common to all citizens such as treason and offences against public order.
Serious crimes are usually «tried upon indictment» or formal accusation before a judge and jury; less serious crimes are tried «summarily» before magistrates sitting without a jury. All crimes range in their seriousness. Найдите в тексте «Criminal Law» английские эквиваленты к данным ниже выражениям: 1 несоблюдение обязанности; 2 умственное состояние; 3 уголовное правонарушение; 4 обвиняемый; 5 совершение преступления; 6 подстрекаемые дьяволом; 7 самообладание; 8 характер причинённого ущерба; 9 преступления против личности; 10 преступления против собственности; 11 нарушение общественного порядка; 12 дорожно-транспортные происшествия.
Запомните их: А a crime a legal proceeding a criminal to occur to forbid inviolability Б 66 immunity an offender to happen a criminal proceeding an offence to prohibit Упр. Запомните их: А to ignore the victim to observe laws the harm to forbid public Б to violate laws to permit the criminal private to respect the benefit Упр.
Crime is an act …. The criminal law recognizes a state of mind …. The law punishes not only …. Diplomats may be entitled to …. The classification of crimes is often based on …. All crimes range …. Everyone knows why crime occurs.
Some classes of people such as adults under twenty years may be exempted from liability. The classification of crimes is often based on the kind of benefit done. Classification is based on the methods of «trial».
Подберите к выделенным словам соответствующие определения. Передайте содержание текста на английском языке. В качестве причин преступности выступают социальноэкономические, политические и духовные факторы, которые тесно связаны друг с другом.
Обстоятельствами, ведущими к преступному поведению, считаются антиобщественное поведение родителей; алкоголизм, нервнопсихические заболевания родителей; низкий уровень культуры в семье.
Негативными особенностями личности и поведения считаются прежняя судимость; совершение противоправных поступков; негативное отношение к нравственным ценностям; жестокость и мстительность; пьянство; употребление наркотиков; азартные игры. Исследования некоторых учёных показывают, что причина многих правонарушений, в первую очередь таких тяжких, как убийства, разбойные нападения, изнасилования и поджоги — не социальная, а биологическая. Заполните таблицу по образцу, используя лексику урока.
Преступник Преступление criminal crime thief theft Действия преступника To commit a crime The criminal commits a crime. Прочитайте и переведите текст «The Elements of Crime». An act may be any kind of voluntary human behavior. Movements made in an epileptic seizure are not acts, nor are movements made by a somnambulist before awaking even if they result in the death of another person. Criminal liability for the result also requires that the harm done must be caused by the accused.
The test of causal relationship between conduct and result is that the event would not happen the same way without direct participation of the offender. Criminal liability may also be predicated on a failure to act when the accused was under a legal duty to act and was reasonably capable of doing so.
The legal duty to act may be imposed directly by statute, such as the requirement to file an income tax return, or it may arise out of the relationship between the parties, as the obligation of parents to provide their child with food. Замените выделенные слова и выражения на синонимичные, используя лексику урока: 1. Any crime is a voluntary act, accompanied by a mental condition of a person. Criminal liability for the crime also demands that the harm done must be caused by the accused.
Criminal liability may also be prescribed on a failure to act when the accused was under a legal duty to act. The legal duty to act may be imposed directly by the law. Ответьте на вопросы к тексту «The Elements of Crime». What are the essential ingredients of any crime? What kind of behavior is a criminal act? Does the criminal liability require that the harm done must be caused by the accused? What may be predicated on a failure to act? May the legal duty to act be imposed directly by statute?
Прочитайте текст и выделите новую информацию об уголовном праве и преступлении. Подготовьте на её основе собственное сообщение. Сriminal law is only a small part of the entire legal field. If a state statute requires two witnesses for valid will, having only one witness will render the will invalid but will not result in criminal charges.
A crime may be defined as a public wrong. It is an act or omission forbidden by law for which the state prescribes a punishment in its own name. What does it mean? A crime must be a wrong against the public not merely a wrong against a particular individual. Only those violations that wrong the public are considered criminal and make up the body of the substantive criminal law. The purpose of the criminal law is twofold. First it attempts to control the behavior of human beings.
Failing this, the criminal law seeks to sanction uncontrolled behavior by punishing the law violator. Within the framework of criminal law, punishment may take one of three forms: fine, imprisonment or death. Подготовьте сообщение по теме «Subject and Tasks of Criminal and Legal Proceeding Law» с опорой на данные ниже вопросы: 1.
What is crime? How does the law punish an accused person? How can you characterize a criminal according to the oldest theory? Who can be exempted from liability? What is classification of crimes based on?
What is the main classification of crimes? Is the classification based on «trial»? Do all crimes range in their seriousness? They constitute an authoritative judicial precedent for all judges to follow.
British Law is divided into two parts — civil and criminal. There are also two types of courts dealing with civil and criminal cases. Civil cases at first instance are heard in the County Courts for minor claims or the High Court, which is divided into three divisions acting as separate courts. The Family Division hears cases concerning marriages, children, and the family. The Chancery Division handles matters of finance and property.
United Kingdom от 22 октября г. В настоящем деле заявитель жаловался, что ему было отказано в перерегистрации по причине предполагаемого произвольного толкования требований Закона.
Является бесспорным, что отказ в перерегистрации оказал прямое воздействие на его законное положение. Власти Российской Федерации склонны считать, что этот отказ не являлся губительным для отделения-заявителя. В этой связи Суд напоминает, что существование нарушения возможно даже при отсутствии предубеждения или вреда.
Вопрос о том, был ли заявитель фактически поставлен в неблагоприятное положение, не является предметом рассмотрения статьи 34 Конвенции, а вопрос относительно вреда становится значимым только в контексте статьи 41 Конвенции см. Belgium , loc. Germany от 15 июля г. Netherlands от 27 сентября г. Далее власти заявляют, что включение отделения-заявителя в октябре года в Единый государственный регистр юридических лиц удалило неблагоприятные последствия предыдущих процедур по его ликвидации.
Суд напоминает, что благоприятные для заявителя решение или мера в принципе не являются достаточными для лишения его статуса "жертвы" до тех пор, пока внутригосударственные органы не признают нарушение Конвенции определенно или по сущности, а также не предоставят компенсацию за это нарушение см.
France от 25 июня г. В настоящем деле внутригосударственные органы не признали, что отказ в перерегистрации считается нарушением прав заявителя по Конвенции. Фактически судебные решения, подтверждающие отказ в перерегистрации, не были отменены и до настоящего времени остаются в силе. Москвы, на которые ссылались власти Российской Федерации, относились только к процедуре ликвидации отделения-заявителя и не имели последствий по отношению к его требованию по перерегистрации.
Как следует из регистрационной записи, представленной властями Российской Федерации, записи в отношении отделения-заявителя были внесены "в связи с включением информации в Единый государственный регистр юридических лиц" строка N и после "передачи регистрационного дела другому регистрационному органу" строка N Это значит, что внесение информации об отделении-заявителе было связано только с созданием нового реестра Единого государственного регистра юридических лиц , а также с передачей регистрационных полномочий из одного органа в другой после принятия закона о новой процедуре регистрации юридических лиц см.
В своем иске Управление юстиции г. Москвы - орган, ответственный за регистрацию религиозных объединений, ясно подтвердил, что включение подобной информации не может являться "перерегистрацией" в целях Закона см. Суд также обращает внимание, что власти Российской Федерации не прокомментировали правовой статус заявителя до 1 октября г. Тем не менее факты, не оспоренные сторонами, показывают, что статус юридического лица отделения-заявителя законно был утрачен как минимум с 6 декабря г.
Наконец, довод властей Российской Федерации о том, что заявитель не является "жертвой", потому что он все еще может обратиться за перерегистрацией, обречен на провал, так как они подтверждают, что заявителю до настоящего времени было отказано в перерегистрации. В любом случае, власти Российской Федерации точно не установили, с помощью каких правовых положений заявитель мог подать заявление на перерегистрацию, которое, очевидно, было бы отложено в связи с истечением продления срока до 31 декабря г.
Учитывая вышеизложенные рассуждения, Суд находит, что заявитель может "заявлять право" на статус "жертвы" по обжалуемым нарушениям.
В целях установления того факта, являлся ли фактически заявитель жертвой, должен быть исследован спор по существу. Существование вмешательства в права заявителя. В свете вышеизложенных основных принципов способность установить юридическое лицо для того, чтобы действовать коллективно в области взаимного интереса, является одним из наиболее важных аспектов свободы ассоциации, без которой это право будет лишено какого-либо смысла. Суд постоянно придерживался мнения, что отказ внутригосударственными органами в предоставлении статуса юридического лица объединению лиц рассматривается в качестве вмешательства в осуществление заявителями их права на свободу объединения см.
Если обсуждается организация религиозного сообщества, то отказ в его признании также создает вмешательство в право заявителей на свободу религии в соответствии со статьей 9 Конвенции см. Право верующих на свободу религии включает в себя ожидание, что сообществу будет разрешено действовать мирно, а также свободно от произвольного государственного вмешательства см. Суд обращает внимание, что в году государство-ответчик приняло новый Закон "О свободе совести и о религиозных объединениях", который требовал от всех религиозных организаций, которым ранее был предоставлен статус юридического лица, внести поправки в их уставы в соответствии с новым Законом, а также осуществить "перерегистрацию" в течение установленного срока см.
Процедура "перерегистрации" была той же, что и для изначальной регистрации религиозной организации, а также применялись те же основания для отказа в заявлении на регистрацию см.
Более того, в "перерегистрации" могло быть отказано, если имелись основания для ликвидации религиозной организации или запрета на ее деятельность см. Неспособность получить "перерегистрацию" по какой-либо причине до истечения установленного срока подвергла религиозную организацию угрозе ликвидации по судебному решению см.
Суд отмечает, что до вступления в силу нового Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" отделение-заявитель законно действовало на территории России с года. Оно не смогло получить "перерегистрацию", как того требовал Закон, и в соответствии с законодательством подлежало ликвидации.
После 6 декабря г. Moldova от 22 марта г. Суд принимает, что ситуация имела ощутимо пагубный эффект на его функционирование и религиозную деятельность см.
Даже хотя впоследствии определение Конституционного Суда Российской Федерации сняло незамедлительную угрозу ликвидации отделения-заявителя, считается очевидным, что его правоспособность не является идентичной другим религиозным организациям, которые получили сертификаты перерегистрации.
Суд отмечает, что по другим делам отсутствие перерегистрации указывалось российскими компетентными органами в качестве основания для отказа в регистрации поправок в учредительные документы объединения или в оставлении регистрации религиозной газеты см.
Russia от 28 октября г. Суд считает, что при данных обстоятельствах, при которых религиозная организация была обязана внести изменения в учредительные документы, и в чем ей было отказано государственными органами, а также учитывая утрату статуса юридического лица, имело место вмешательство в право организации на свободу ассоциации.
Так как без наличия статуса юридического лица Закон ограничивает способность религиозной ассоциации полностью осуществлять религиозную деятельность см. Russia от 9 июня г. Следовательно, так как Суд установил, что имело место вмешательство в права заявителя в соответствии со статьей 11 Конвенции, рассматриваемой в свете статьи 9 Конвенции, он должен определить, удовлетворяет ли это требованиям пункта 2 этих положений, что это было "установлено законом", преследовало одну или более законных целей, а также было "необходимо в демократическом обществе" см.
Суд напоминает, что перечень исключений, применимых к свободе религии и собраниям, указанный в статьях 9 и 11 Конвенции, является исчерпывающим. Исключения из правила о свободе ассоциации должны строго истолковываться, и только убеждающие и вынужденные причины могут оправдать ограничения на эту свободу.
При определении того, существует ли необходимость по смыслу пунктов 2 этих положений Конвенции, государства обладают только минимальной границей оценки, которая идет рука об руку со строгим европейским надзором, охватывающим как законодательство, так и выносимые решения, включая решения, выносимые независимыми судами см.
Когда Суд проводит свое исследование, его задачей является не замещение взглядов внутригосударственных органов своим собственным мнением, а в большей степени пересмотр решений, которые они вынесли по своему усмотрению.
Это не означает, что он должен ограничиться установлением того, осуществило ли государство-ответчик свою свободу действий разумно, тщательно и добросовестно. Суд должен взглянуть на обжалуемое вмешательство в свете всего дела в целом и определить, являлось ли это "пропорционально преследуемой законной цели" и являются ли приведенные внутригосударственными органами причины "существенными и достаточными".
Таким образом, Суд должен убедить себя, что внутригосударственные органы применили стандарты, которые соответствовали принципам, воплощенным в Конвенции и, кроме того, что они основывали свои решения на приемлемой оценке значимых фактов см. Суд отмечает, что основания для отказа в перерегистрации отделения-заявителя не согласовались с внутригосударственным судопроизводством. В то время как Управление юстиции г. Москвы на начальном этапе ссылалось на недостаточное количество учредителей, а также на отсутствие документов, подтверждающих законность их нахождения на территории Российской Федерации, эти заявленные недостатки не нашли отражения в последующих судебных решениях см.
Предполагаемая военизированная природа структуры отделения-заявителя не является частью изначального решения относительно отказа в перерегистрации, и Управление юстиции г.
Москвы впервые привело этот довод в своих замечаниях на судебный иск заявителя см. Эта причина была принята Таганским районным судом г. Москвы, но Московский городской суд не считал необходимым его отдельное рассмотрение см. Наконец, довод о противоречивом указании религиозной принадлежности отделения-заявителя не относился к Управлению юстиции г. Москвы и впервые появился в судебных решениях ibid.
Власти Российской Федерации точно не определили отдельные основания для отказа в перерегистрации отделения-заявителя. Они не указали никаких оправдывающих оснований для вмешательства. При этих обстоятельствах Суд по очереди рассмотрит две группы доводов, которые были приведены для отказа в перерегистрации отделения-заявителя: относящиеся к "иностранному происхождению" отделения-заявителя, а также в отношении его внутренней структуры и религиозной деятельности.
Компетентные органы Российской Федерации придерживались того мнения, что, так как учредители отделения-заявителя являлись иностранцами, подчинялись центральному офису в г. Лондоне, и в названии фигурировало слово "отделение", значит, оно являлось представительством иностранной религиозной организации, не подходящей для перерегистрации в качестве религиозной организации в соответствии с российским законодательством.
Во-первых, Суд обращает внимание на то, что Закон действительно запрещает иностранным гражданам являться учредителями российских религиозных организаций.
Однако Суд не находит никакого обоснованного и объективного оправдания для различия в обращении с гражданами Российской Федерации и иностранцами относительно их возможности осуществления права на свободу религии через участие в жизни организованных религиозных сообществ. Во-вторых, не является очевидным, что присутствие штаб-квартиры "Армии Спасения" за рубежом не допустило регистрации заявителя в качестве российской религиозной организации. Часть 6 статьи 11 Закона точно описала ситуацию, когда российская религиозная организация подчинялась центральному управляющему органу, находящемуся за границей см.
Единственным дополнительным требованием в этом деле являлось издание устава, заверенного иностранным управляющим органом. Но это обстоятельство не являлось законным основанием для отказа в регистрации или перерегистрации. В-третьих, в соответствии с Законом , единственным исключением, по которому название религиозной организации могло препятствовать регистрации, являлось наличие идентичного названия другой зарегистрированной организации.
Не было заявлено, что это являлось делом отделения-заявителя. В соответствии с законом, простое присутствие слова "отделение" в названии не являлось обстоятельством, препятствующим регистрации. Наконец, Суд отмечает, что до указанных событий отделение-заявитель существовало семь лет в качестве независимого юридического лица, осуществляя широкий перечень религиозных прав. Москвы и внутригосударственные суды настаивали, что отделение-заявитель должно быть зарегистрировано в качестве представительства иностранной религиозной организации с выводом, что в соответствии с российским законодательством оно не сможет обладать статусом юридического лица, а также заниматься религиозной деятельностью см.
Как отмечено выше, иск внутригосударственных органов не имеет законного основания. Соответственно, по оценке Суда, это считается отказом по мотивам нецелесообразности создания, что было четко запрещено частью 2 статьи 12 Закона см. Следовательно, доводы, имеющие отношение к предполагаемому "иностранному происхождению" заявителя, не являлись ни "существенными и достаточными" для отказа в перерегистрации, ни "установленными законом".
Москвы и Московский городской суд определяли, что отделение-заявитель не указало свою религиозную принадлежность и практику в установленном порядке, но запутанно ссылались на Евангелическую веру, веру Армии Спасения и Христианскую веру, не указав все их решения, правила и традиции.
Суд отмечает, что устав отделения-заявителя, представленный для перерегистрации, ясно определял отделение-заявителя в качестве религиозной организации, придерживающейся догмат Христианской веры.
Приложение, которое составляло существенную часть его устава, излагало предпосылки, на которых основывалась религиозная доктрина Армии Спасения. Закон не определил каких-либо руководящих указаний относительно того, каким образом религиозная принадлежность или название организации должны быть описаны в учредительных документах. Часть 2 статьи 10 Закона, на которую ссылался Московский городской суд, только требует указания вероисповедания организации.
Отсутствовало какое-либо очевидное законное основание для требования описать все "решения, правила и традиции". Если описание заявителем религиозной принадлежности не считалось полным, то это являлось задачей внутригосударственных судов по разъяснению применимых законных требований и, таким образом, проинформировать заявителя, как подготовить документы для того, чтобы получить перерегистрацию см. Bulgaria от 13 апреля г. Однако этого не было сделано.
Соответственно, Суд считает, что это основание для отказа в регистрации не являлось обоснованным. Более того, Управление юстиции г. Москвы утверждало, что отделению-заявителю должно быть отказано в регистрации как "военизированной организации", потому что его члены носили форму и служили, а также использование слова "армия" в его названии не являлось законным.
Москвы подтвердил этот довод. Суд обращает внимание, что в соответствии со своим прецедентным правом, право на свободу религии, как гарантировано Конвенцией , исключает какую-либо свободу действий со стороны государства по определению того, являются ли религиозные взгляды или понятия, используемые для выражения этих взглядов, законными см.
Greece от 26 сентября г. Является бесспорным, что для членов отделения-заявителя использование званий, похожих на военные, а также ношение формы являлись специфичными способами организации внутренней жизни их религиозного сообщества и проявления религиозных убеждений Армии Спасения.
Не может серьезно рассматриваться то, что отделение-заявитель пропагандировало насильственное изменение конституционного строя или таким образом подрывало целостность или безопасность государства. В этой связи внутригосударственными органами или властями Российской Федерации не было представлено никаких доказательств при рассмотрении дела по Конвенции.
Следовательно, внутригосударственные сведения по этому вопросу были лишены фактического основания. Москвы из устава отделения-заявителя также сделал вывод о том, что члены отделения-заявителя будут "неизбежно нарушать российское законодательство в процессе исполнения приказов и распоряжений Армии Спасения, а также инструкций руководящего офицера".
Суд напоминает, что программа ассоциации в некоторых делах может утаивать цели и намерения, отличающиеся от тех, которые она провозглашает. Для того, чтобы удостовериться в обратном, содержание программы должно быть сравнено с действиями лидеров ассоциации, а также с позициями, которые они избирают см.
Во внутригосударственные суды не были представлены доказательства того, что на протяжении семилетнего существования отделения-заявителя его члены или учредители нарушили какой-либо российский закон или преследовали цели, отличные от изложенных в уставе, в особенности продвижение Христианской веры и актов благотворительности.
Следовательно, это решение Таганского районного суда г. Москвы также не основывалось на доказательствах и являлось произвольным. Как было сказано выше, к тому времени, когда было введено требование перерегистрации, отделение-заявитель законно существовало и действовало на территории Российской Федерации в качестве независимого религиозного сообщества более чем семь лет.
Не утверждалось, что сообщество в целом или его члены нарушили какой-либо внутригосударственный закон или правило. При этих обстоятельствах Суд считает, что причины для отказа в перерегистрации должны были быть весомыми и вынужденными см. В настоящем деле никаких подобных причин не было указано внутригосударственными органами. Для оценки Суда существенным является то, что в отличие от отделения-заявителя, другие религиозные ассоциации, исповедующие веру Армии Спасения, удачно получили перерегистрацию в регионах Российской Федерации, а также на федеральном уровне см.
В свете выше установленных Судом фактов причины, указанные Управлением юстиции г. Москвы и подтвержденные московскими судами, об отказе в перерегистрации отделения-заявителя не имеют законного или фактического основания, можно сделать вывод о том, что, отказывая в регистрации Московского отделения Армии Спасения, московские должностные лица не действовали добросовестно и не выполнили свою обязанность нейтралитета и беспристрастности в отношении религиозного сообщества заявителя см.
В свете вышесказанного Суд считает, что вмешательство в право заявителя на свободу религии и ассоциации не было оправдано. Таким образом, имело место нарушение статьи 11 Конвенции, рассматриваемой в свете статьи 9 Конвенции. Предполагаемое нарушение Статьи 14 Конвенции, рассматриваемой совместно со Статьями 9 и 11 Конвенции.
Более того, отделение-заявитель жаловалось в соответствии со статьей 14 Конвенции, рассматриваемой совместно со статьями 9 и 11 Конвенции, что оно было дискриминировано на основании своего положения в качестве религиозного меньшинства в Российской Федерации. Статья 14 Конвенции гласит следующее:. Суд напоминает, что статья 14 Конвенции не имеет независимого существования, но играет важную роль в дополнении других положений Конвенции и Протоколов к ней, так как она защищает индивидуальных лиц в подобных ситуациях от любой дискриминации при пользовании правами, заложенными в этих других положениях.
Если самостоятельная статья Конвенции или ее Протоколов требует применения как самостоятельно, так и вместе со статьей 14 Конвенции и было установлено отдельное нарушение самостоятельной статьи, то Суду, как правило, также не требуется рассматривать дело по статье 14 Конвенции, несмотря на позицию с другой стороны, что явное различие в обращении при пользовании обсуждаемыми правами является основополагающей стороной дела см.
При обстоятельствах настоящего дела Суд считает, что неравенство обращения, на которое заявитель жаловался, что является жертвой, было достаточно учтено при вышеуказанной оценке, которая установила нарушение самостоятельных положений Конвенции см. Следовательно, отсутствует причина для отдельного рассмотрения этих же фактов с позиции статьи 14 Конвенции см.
Статья 41 Конвенции гласит:. Заявитель требовал 50 евро в качестве возмещения морального вреда в отношении произвольного отказа в перерегистрации и негативной рекламы при определении его к разряду "военизированной организации". Власти Российской Федерации считали заявленную сумму компенсации чрезмерной.
Они также утверждали, что заявитель не заявлял о возмещении морального вреда во внутригосударственных судах. Суд считает, что установленное им нарушение причинило заявителю моральный вред и присуждает ему справедливую компенсацию в размере 10 евро, включая любой налог, распространяемый на эту сумму.
Заявитель не заявлял о возмещении расходов и издержек. Таким образом, отсутствует требование по компенсации по этому основанию. Суд считает подходящим, что процентная ставка при просрочке платежей должна основываться на минимальном ссудном проценте Европейского центрального банка, к которому должны быть добавлены три процента.
